不出门享服务 扫一扫“码上办”

—西咸新区空港新城人社部门打造“零跑路”服务品牌

企业落户后，一时人手不够，一些业务来不及办，怎么办？

别愁。人社部门上门帮忙，全程服务。

不久前，落户陕西省西咸新区空港新城的东航赛峰起落架深度维修公司就享受到了这样的服务。该公司人员紧张，在办理社保等方面业务时遇到困难。空港新城人社部门为其提供一站式专办服务，指定服务专员，全程上门帮办，有效解决了该公司的难题。

今年以来，空港新城人社部门积极践行“店小二”精神，主动服务、靠前服务，通过“上门办、就近办、码上办、 网上办” 四大平台， 使企业、群众“零跑路”办理业务、享受政策。目前，已有20余项服务事项被纳入这四大平台。

主动发现需求“上门办”

空港新城人社部门充分利用大数据分析、工作人员主动巡查等手段，主动发现企业、群众需求，精准推送服务信息，并提供上门服务。

千亿元级企业———海航现代物流集团落户空港新城后，人社部门主动上门，将西安市新出台的23条人才政策、空港新城高层次人才扶持政策等一系列政策和服务送到企业，并协助该企业成功申报西安市人才创新基地。

“空港新城人社部门主动上门服务， 让我们感受了 ‘五星级’ 的服务，更加坚定了企业在空港新城做大做强的信心。”海航现代物流集团人力资源部副总经理张奎说。

空港新城人社部门与其他部门共享信息，只要企业特别是重点企业落户，他们就会第一时间获知信息，及时将就业创业、人才、社保等政策推送给企业。今年以来，空港新城人社部门已经主动为46家新落户企业送上政策大礼包———内含27项政策的《空港新城人才政策清单》，使企业及时了解政策、享受政策。

空港新城加强智慧城市建设和社会服务管理网格化建设，已基本实现数据集成，并建立了一支基层网格员队伍。对贫困劳动力、高龄老人、残疾人等群体，村（社区）网格员主动上门服务。

职能下延基层“就近办”

空港新城着力加强基层服务平台建设， 完善服务功能， 拓展服务内容，将职能延伸到乡镇 （街道）、村（社区）。目前，空港新城已通过委托授权、下放办理等方式，将59项人社业务下放到乡镇（街道）办理。此外， 把在固定时间段集中办理的业务，下延到乡镇（街道）、村（社区）集中办理。

空港新城人社部门在开展农村劳动力培训的过程中发现，由于很多农村劳动力面临培训地点离家远、培训时间与务农时间冲突等问题，参训率不高。为了有效解决这一问题，空港新城人社部门通过 “就近办” 的方式，将培训课堂办在群众家门口、办在田间地头，并灵活调整培训时间，提高了参训率。

他们还根据各村的产业特点，开设有针对性的培训课程，在开办农家乐的村开设烹任班，在种植果树的村开设果树种植、电子商务班，有效激发了农村劳动力参加培训的积极性，提高了培训成效。

建立移动互联网平台“码上办”

空港新城人社部门依托智慧城市建设，建立服务需求受理移动互联网平台。他们通过网络、微信、公示栏等途径，发布网上服务二维码，公开办理事项、政策依据、办理流程，开通办事预约、登记受理、政策咨询、服务引导等功能，实现企业、群众办事时扫码可查、 扫码可问、 扫码可办。

部分农村劳动力找工作时查找招聘信息难，部分企业想招人时发布招聘信息的渠道少，就业信息沟通不畅一直是困扰空港新城就业工作的难题。空港新城人社部门根据这一实际情况，推行人才服务 “码上办”。企业扫描二维码即可发布招聘信息，求职者扫描二维码就能浏览招聘信息、发布求职信息，有效提高了沟通效率和人岗匹配精准度。

空港新城贫困家庭高校毕业生张力就是通过扫码找到工作的。7月从天津科技大学计算机科学与技术专业毕业后，张力回到家乡。扫码并注册后，人社部门工作人员在后台看到了她的求职信息，便主动与她联系。结合她的就业期望和企业岗位需求，工作人员推荐她到上海安能聚创供应链管理有限公司工作。目前，张力已经在这家公司顺利就业。

空港新城人社部门按照环节少、资料简、流程优的标准，梳理所有办理事项， 制定办事指南。 梳理完成后，他们制作了政策查询二维码，实现所有政策扫码可查、扫码可问。目前，他们正在搭建高校毕业生就业援助等业务扫码可办系统。

重点服务全程在线“网上办”

按照“网上办是常态、不上网是特例”的原则，空港新城人社部门把与企业、群众密切相关的重点服务事项放到网上办理，实现应上尽上、全程在线，切实提高网上办理比例和效率。

目前，人才认定等业务已实现网上办理，个人网上申请、单位网上确认、人社部门在线审核，最后人社部门通过快递发出相关证书。目前，空港新城人社部门正开发 《就业创业证》网上办理系统。目前，该证件需要个人到村 （社区）或乡镇 （街道）提出申请，再到人社部门办理证书，办理过程需要15天左右。系统开发完成后，个人可通过网络将资料传递到人社部门。人社部门审核无误后，就可将证书直接邮寄给个人，全程实现申请者“零跑路”。

到2019年3月，纳入“上门办、就近办、码上办、网上办”平台的人社服务事项将达58项。空港新城将不断完善覆盖广泛、功能全面、方便快捷、群众满意的主动服务体系，打造“零跑路”服务品牌。