中国共产党铜川市第十三届纪律检查委员会第三次全体会议决议

（2023年2月7日中国共产党铜川市第十三届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

来源：铜川日报

中国共产党铜川市第十三届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月7日在铜川新区召开。出席这次全会的有市纪委委员25人，列席121人。全会传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话和十四届省纪委二次全会精神，市委书记李九红出席并讲话，会议审议并通过了市委常委、市纪委书记郑富超代表市纪委常委会所作的《坚定不移落实全面从严治党战略部署，为奋进中国式现代化新征程谱写铜川高质量全面转型发展新篇章提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话，从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。全市纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，提高政治站位，坚定信心决心，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，在新时代新征程上坚定不移推进全面从严治党，把党的伟大自我革命进行到底。

全会学习讨论了李九红同志在十三届市纪委三次全会上的讲话。一致认为，讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，以及二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会精神，对坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争、做好2023年纪检监察工作提出明确要求，必须坚决贯彻落实。

全会指出，2022年，市委旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚决扛实全面从严治党政治责任，积极有效应对疫情冲击和各类风险挑战，正风肃纪反腐和经济社会发展互促互进，政治生态持续向善向好。在省纪委监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关紧扣“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，强化作风能力提升，狠抓工作规范化运行，忠诚履行职责使命，深化正风肃纪反腐，全市纪检监察工作高质量发展取得新成效。

全会强调，2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，做好纪检监察工作意义重大，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实二十届中央纪委二次全会安排，以及十四届省纪委二次全会、市委十三届三次全会要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加快清廉铜川建设，促进工作质量提升，推进纪检监察工作高质量发展，为奋进中国式现代化新征程、谱写铜川高质量全面转型发展新篇章提供坚强保障。

第一，围绕党的二十大部署强化政治监督，推动党中央重大决策部署落地落实。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把党中央决策部署与纪委监委职责科学地具体地结合起来，把严明政治纪律和政治规矩落实到纪检监察工作全过程。聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略，以及“打造‘一示范四高地’，建设现代产业新城、幸福美丽铜川”目标等全面监督；聚焦建设现代产业体系、推动创新驱动发展、全面推进乡村振兴、持续增进民生福祉等重点工作，以及开展高质量项目推进年、营商环境突破年、作风能力提升年等重大活动，“打造三大产业集群、实施六大战略、实现九个大幅提升”等重要思路举措落实精准监督；聚焦全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署，强化对贯彻执行党章、落实管党治党责任跟进监督；聚焦党中央因时因势作出的决策部署，以及省委、市委重要工作安排及时监督，突出安全生产责任落实强化监督。坚持把政治监督融入日常，融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理之中，拓展细化、见人见事，以有力监督推动有效落实。

第二，认真落实新时代党的建设总要求，在健全全面从严治党体系中找准定位、发挥作用。认真履行协助职责，协助党委压实全面从严治党责任，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任落实，强化纪委监督责任，加强对“一把手”和领导班子的监督，督促职能部门落实监管职责。持续完善监督工作指引，推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系，促进党内监督与人大监督、审计监督、群众监督等其他各项监督贯通协同、形成合力。深化精准规范问责，稳慎把握尺度，综合考虑考量，防止问责简单泛化。

第三，坚守政治巡察定位，推动市、区县巡察上下联动。坚持把“两个维护”作为根本任务，督促各级党组织履行好党的领导职责，把严的要求贯彻政治巡察全过程各环节。统筹安排常规巡察、提级巡察和交叉巡察，高质量推进巡察工作开展，加强对巡察整改不到位问题的监督检查。完善巡察反馈工作机制，抓好十三届市委第一、二轮巡察整改工作。精准处置巡察移交问题线索，强化巡察整改和成果运用。加强对区县巡察工作指导督导，全面开展对村（社区）巡察。

第四，锲而不舍纠治“四风”，让群众切实感受到作风转变带来的实际成效。深化落实中央八项规定精神，紧扣作风能力提升年活动，持续纠治享乐主义、奢靡之风。紧盯反复性顽固性问题，紧盯隐性变异新情况，对顶风违纪行为快查快处、从严查处。重点纠治形式主义、官僚主义，着重发现和纠治贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求空喊口号、阳奉阴违、落实不力，以及对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、搞“一刀切”、层层加码等问题。把握作风建设行业性、阶段性特点，推动系统施治，实现源头治理。坚持纠树并举，引导党员干部弘扬照金精神，以优良党风带动政风民风。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，持续深化粮食购销、涉水领域等专项整治，开展医疗系统问题、住房领域问题、农村集体“三资”管理突出问题专项治理。系统梳理信访、巡察、监督检查发现的普遍性问题，选择群众反映突出的问题开展专项治理，让人民群众切身感受到新变化新成效。

第五，全面加强党的纪律建设，扎实推进清廉铜川建设任务落实。开展第六个纪律教育学习宣传月活动。高度重视年轻干部纪律规矩教育，提高拒腐防变免疫力。落实好领导干部任前“廉政第一课”，推行典型案件主办人到发案单位作剖析报告制度，深化同级同类警示教育。精准运用“四种形态”，落实“三个区分开来”要求，严肃查处诬告陷害行为，持续做好澄清正名工作。深入推进清廉铜川建设，用好照金红色革命文化资源，加强廉洁文化阵地建设，营造崇廉尚俭良好氛围。

第六，坚持严的基调不放松，提高一体推进不敢腐不能腐不想腐的能力和水平。保持惩治腐败的强大震慑，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人。深化整治工程建设、矿产资源、国有企业、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，严肃查处党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者，坚决查处影子股东、期权腐败、代持资产、关联交易等新型腐败和隐性腐败。严格依照法定权限、程序开展审查调查工作，精准定性量纪执法，提升案件查办质量效果。坚持行贿受贿一起查，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。

第七，巩固拓展纪检监察体制改革成果，持续推动规范化法治化正规化建设。强化对下级纪委监委的领导指导，推动双重领导体制具体化程序化制度化。深入学习贯彻派驻机构工作规则，督促派驻机构依规依纪依法履行职责，提升派驻监督工作实效。各派驻机构每年至少向市纪委常委会汇报一次工作。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。建立健全与审判机关、检察机关、执法部门工作配合机制。

第八，持续提升能力作风，锻造高素质专业化纪检监察干部队伍。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持集体学习制度，认真贯彻民主集中制，严格落实常委会议事规则和决策程序，带头严守纪律规矩。用好深学习、实调研、抓落实工作方法，以学习贯彻党的二十大精神为重点，在全市纪检监察系统开展“大培训、大练兵、大比武”，推进市、区县、乡镇（街道）纪检监察干部培训全覆盖。从严监督管理，加强政治教育、党性教育，坚决防治“灯下黑”，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记“三个务必”，弘扬伟大建党精神，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为奋进中国式现代化新征程、谱写铜川高质量全面转型发展新篇章作出更大贡献。